Pedro Fernández, alcalde del municipio granadino de Polopos-la Mamola se ha declarado, hace más de una semana, en huelga de hambre para exigir una ley de financiación municipal acorde con la realidad actual, que dé más libertad a los municipios y que garantice los ingresos necesarios para las inversiones. Ya ha pasado por el hospital y dice que va a continuar mientras el cuerpo aguante. El pasado viernes, más de 100 vecinos –de unos 2.000 que tiene el municipio- se han manifestado para pedir que se sumen a esta reivindicación todos los ayuntamientos de España.

Pedro Fernández forma parte de la Agrupación Socialista Independiente. Los concejales del PSOE, que antes gobernaba el municipio y a los que la ASI arrebató la alcaldía ganando las elecciones por mayoría absoluta, han pedido una auditoría de cuentas, porque al parecer tienen dudas acerca de cuál es la causa del agobio financiero del Ayuntamiento.

Los alcaldes andaluces tienen fama de audaces.

Baste recordar al célebre Pedro Pacheco con su diagnóstico de la justicia española o al reivindicativo alcalde de Marinaleda en su particular lucha contra el paro y el desamparo de sus vecinos jornaleros.

Mala época ha elegido el buen Pedro Fernández para declararse en huelga de hambre, en pleno mes de agosto, con el gobierno y la oposición, como la mayoría de los españoles, de vacaciones. Sin embargo, personalmente creo que la cosa va a traer cola; y sino, al tiempo.

Una de las pocas noticias de política nacional que han trascendido este verano ha sido precisamente el asunto de la financiación autonómica y los tiras y aflojas entre el Gobierno y la Generalitat, con los nacionalistas vascos y navarros a la chita callando y los demás a verlas venir. Pero de la financiación municipal, ni una letra.

¿Ah, pero es que existe debate sobre la financiación municipal? Si alguien tiene alguna duda tome nota de los hechos que expongo a continuación: El 3 de junio la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) presentó el documento “La financiación local en España: radiografía del presente y propuestas de futuro”, exhaustivo estudio en el que se analiza la situación financiera de los entes locales, y se elaboran fórmulas para reformar los ingresos de los Ayuntamientos. Señala el documento la necesidad de que el modelo sea coherente con el conjunto del sector público y permita distribuir adecuadamente los recursos entre los distintos niveles de gobierno.

El 19 de junio arrancó la negociación entre el Gobierno y la FEMP para abordar esta reforma. En la primera reunión se acordó que la negociación se llevaría a efecto de forma simultánea a la reforma de la financiación autonómica.

El 23 de julio, el presidente de la FEMP, el alcalde de Getafe, Pedro Castro (del PSOE) mostró su disconformidad con el Gobierno sobre el avance la negociación.

Insistía el Alcalde sobre las exigencias de la FEMP: aumento de las transferencias por la participación en los ingresos del Estado, garantizar un sistema de participación de los gobiernos locales en los ingresos de las Comunidades Autónomas y arbitrar un sistema para financiar las competencias que asumen los entes locales en sustitución de otras administraciones (competencias impropias). Además se recuerda la necesidad de reformar el sistema tributario local y dotarlo de figuras más eficientes.

El 31 de julio, el Gobierno dirigió un escrito a la FEMP en el que se plasmaba la postura de la Administración General del Estado sobre la reforma de la financiación local. Afirmaba el Gobierno que se hace necesaria la revisión del modelo de financiación en la línea de mejorar la transparencia, la autonomía y la corresponsabilidad y asegurar la suficiencia y la solidaridad.

El documento fue calificado por la FEMP como un buen comienzo para continuar la negociación en septiembre.

Pese a ello, el 1 de septiembre, el diario el País afirma en un titular que “Solbes cierra el grifo a los Alcaldes”.

La noticia trata de que el Ministerio ha planteado una reducción de la Participación de los Ayuntamientos en los tributos del Estado, para 2009, cosa que no ha ocurrido nunca hasta ahora en la historia de la democracia. Al parecer las últimas reuniones entre la FEMP y el Ministerio han acabado como el rosario de la aurora y mucho me temo que al final terminen siendo los Ayuntamientos quienes paguen una vez más los platos rotos de la batalla entre el Estado y algunas Autonomías.

Después de haber relatado esta serie de sucesos, me cuesta creer que tenga tan poca trascendencia en la opinión pública la actual negociación para la reforma de la financiación local, y que a nadie interesen los apuros del Ayuntamiento de Polopos-la Mamola, ni la huelga de hambre de su ilustre y ocurrente Alcalde.

Pero créame que son hechos ciertos aunque totalmente eclipsados por el debate sobre la financiación de las Comunidades Autónomas.

Yo, de Pedro Fernández, me iba pidiendo una buena rebanada de jamón, a la catalana, por supuesto.

Manuel Marco